2025年12月27日，第四屆天健論壇在西南交通大學(xué)（九里校區(qū)）隆重召開。本屆論壇以“人工智能時(shí)代的國家治理與國家安全”為主題，由西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院主辦，匯聚了清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、西安交通大學(xué)、廈門大學(xué)、電子科技大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)等十多所高校公共管理學(xué)、政治學(xué)及多學(xué)科交叉領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞人工智能時(shí)代的國家治理、倫理規(guī)制、算法公平性與透明度建設(shè)、智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)的國家安全治理體系構(gòu)建、跨域協(xié)同的人工智能治理機(jī)制等關(guān)鍵方向展開深度研討，旨在搭建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同交流平臺(tái)，凝聚學(xué)術(shù)共識(shí)，為推動(dòng)人工智能與國家治理深度融合、筑牢國家安全智能防線貢獻(xiàn)智慧力量。
論壇開幕式由西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院雷敘川教授主持，公共管理學(xué)院院長李華強(qiáng)教授致辭。李華強(qiáng)院長在致辭中強(qiáng)調(diào)，人工智能時(shí)代的到來為國家治理與國家安全帶來了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，論壇的舉辦旨在搭建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同交流平臺(tái)，凝聚學(xué)術(shù)共識(shí)，為推動(dòng)人工智能與國家治理深度融合、筑牢國家安全智能防線提供理論支撐與實(shí)踐參考。
論壇主旨報(bào)告上半場由公共管理學(xué)院雷敘川教授主持。雷敘川教授回顧了天健論壇的創(chuàng)辦歷程，并對(duì)與會(huì)專家學(xué)者在極端繁忙期末前來成都，發(fā)表最新研究成果、分享真知灼見表示衷心感謝。
香港中文大學(xué)（深圳）人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長唐文方教授以《AI時(shí)代文科發(fā)展的思考》為題，強(qiáng)調(diào)人文社科在AI時(shí)代的重要性與獨(dú)特性，指出AI可以幫助處理基礎(chǔ)性工作，生成合格文章，但卻無法突破創(chuàng)新性思維壁壘，產(chǎn)出有價(jià)值的原創(chuàng)新知識(shí)。因此，新文科需向數(shù)據(jù)科學(xué)靠攏，訓(xùn)練學(xué)生數(shù)據(jù)敏感性，警惕“重理論輕實(shí)證”“重方法輕洞見”兩種傾向，通過跨學(xué)科融合與完整研究循環(huán)，培養(yǎng)學(xué)生深度解決復(fù)雜問題、批判性思考與知識(shí)原創(chuàng)的核心能力。
香港大學(xué)李連江教授報(bào)告的題目為《人工智能時(shí)代的中國研究》。李教授認(rèn)為中國研究是中國的自我認(rèn)知，提高中國自我認(rèn)知需反思失敗教訓(xùn)與總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、鍥而不舍地探索懸而未決的重大疑問、實(shí)事求是地研究重大現(xiàn)象。而人工智能作為利器，能將非數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可處理數(shù)據(jù)，賦能研究者突破學(xué)科、地域與歷史限制，專注創(chuàng)造性工作。
清華大學(xué)蘇毓淞教授分享了其團(tuán)隊(duì)近期圍繞信息控制與虛假新聞檢測的相關(guān)研究，通過精巧的研究設(shè)計(jì)，基于貝葉斯理論與方法，揭示了對(duì)新聞?wù)鎸?shí)性辨別的影響機(jī)制，以及信息制度與公眾信任之間的關(guān)系。
清華大學(xué)孟天廣教授報(bào)告題目為《中國社會(huì)科學(xué)的科學(xué)化演化路徑》。基于大模型的研究方法對(duì)兩百萬份論文進(jìn)行編碼與分析，刻畫了中國社會(huì)科學(xué)本土化與科學(xué)化的協(xié)同推進(jìn)歷程；并指出科學(xué)化與本土化是互補(bǔ)過程，要通過結(jié)合普適科學(xué)方法與本土理論洞見來實(shí)現(xiàn)本土化，在保持理論多樣性的同時(shí)支持方法論嚴(yán)謹(jǐn)性，要以中國社會(huì)科學(xué)為例架起全球標(biāo)準(zhǔn)與本土知識(shí)的橋梁。
主旨報(bào)告下半場由四川省社會(huì)科學(xué)院副院長廖沖緒教授主持。
中山大學(xué)肖濱教授以《構(gòu)建中國社會(huì)自主知識(shí)體系的粗淺思考》為題，回顧了社會(huì)科學(xué)“引進(jìn)來、走出去”與本土化的發(fā)展歷程，指出人工智能技術(shù)變革帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。他提出中國社會(huì)科學(xué)應(yīng)立足自主性、植根本土現(xiàn)實(shí)與歷史、打破學(xué)科與國家邊界、堅(jiān)持多元?jiǎng)?chuàng)新，以“自足自主性”應(yīng)對(duì)本土化與國際化的張力，同時(shí)強(qiáng)調(diào)社會(huì)科學(xué)需服務(wù)地方發(fā)展，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。
南京大學(xué)肖唐鏢教授報(bào)告題目為《鄉(xiāng)村治理的低成本高效益之路——村干部隊(duì)伍的全職化及其挑戰(zhàn)分析》。其團(tuán)隊(duì)通過對(duì)安徽、山西、江蘇、山東等地區(qū)農(nóng)村的大規(guī)模調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全職化管理雖推動(dòng)村干部行政化與職業(yè)化，但也帶來基層財(cái)政壓力大、事務(wù)行政化等問題，建議通過完善利益相關(guān)方協(xié)商機(jī)制、賦予地方?jīng)Q策彈性、建立政策辯論與評(píng)估機(jī)制等優(yōu)化治理。
人民日?qǐng)?bào)社陶建群資深研究員以《智治安邦：智能時(shí)代的國家治理與國家安全新范式》為題，從戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、治理路徑三個(gè)維度，闡釋了智能時(shí)代國家治理與國家安全新范式。他強(qiáng)調(diào)人工智能賦能治理效能提升與國際安全體系智能化升級(jí)，同時(shí)警示數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)威脅、倫理邊界模糊等風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)通過強(qiáng)化技術(shù)倫理、完善法律法規(guī)、提升公眾數(shù)字素養(yǎng)、深化國際合作、構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)體系等路徑，以人本智能引領(lǐng)治理變革。
西南交通大學(xué)陳光教授深情回顧了天健論壇創(chuàng)辦十多年以來的心路歷程以及與李連江教授四十余年前的同窗之誼，隨后做了題為《國家技術(shù)安全與治理：基于關(guān)鍵核心技術(shù)的大國安全競爭》的報(bào)告。報(bào)告分析了中美四十年競爭與合作關(guān)系的演化歷程，基于國家實(shí)力五要素模型，強(qiáng)調(diào)技術(shù)突破與政府支持是中國科技突破的最重要要素；建議建立科技突破性人才創(chuàng)新理論模式、推進(jìn)頂尖人才培養(yǎng)計(jì)劃與新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)家培育計(jì)劃，強(qiáng)化創(chuàng)新教育以應(yīng)對(duì)未來競爭。
下午為“平行論壇”環(huán)節(jié)。平行論壇一由浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院院長史云貴教授主持，南京師范大學(xué)余泓波副教授、《社會(huì)科學(xué)研究》雜志編輯陳果副研究員擔(dān)任評(píng)議人。清華大學(xué)張小勁教授指出AI正推動(dòng)政治學(xué)研究從“觀察”向“模擬”范式轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)利用大數(shù)據(jù)與模型實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理，同時(shí)需堅(jiān)守核心理論關(guān)切。清華大學(xué)張楠教授在剖析了“人工智能+”戰(zhàn)略背景下政府大模型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求基礎(chǔ)上，對(duì)國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的概念內(nèi)涵、若干運(yùn)營議題進(jìn)行了闡釋，最后指出了面向政務(wù)大模型的國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板、應(yīng)該具有的功能形態(tài)及運(yùn)營思路。廣州大學(xué)蔣紅軍副教授聚焦數(shù)字時(shí)代國家如何為平臺(tái)勞動(dòng)者提供社會(huì)保護(hù)，以珠三角某地的工會(huì)變革為個(gè)案，揭示了平臺(tái)勞動(dòng)者社會(huì)保護(hù)的生成機(jī)制與雙重治理邏輯。西南交通大學(xué)林晶晶副教授則圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能產(chǎn)業(yè)政策對(duì)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響路徑展開了實(shí)證分析，通過雙重及其學(xué)習(xí)-部分線性回歸模型揭示了相關(guān)政策通過優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、激發(fā)前沿技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高生產(chǎn)效率來促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。中國人民大學(xué)張揚(yáng)老師探討了生成式多主體模型在彌補(bǔ)傳統(tǒng)社會(huì)調(diào)查方法缺陷方面的優(yōu)勢，并通過生成式多智能體仿真實(shí)驗(yàn)分析了大五人格對(duì)政治表達(dá)的影響。安徽大學(xué)劉天祥老師通過廓清治理算法的內(nèi)涵與外延，從全過程視角下來重構(gòu)算法風(fēng)險(xiǎn)的框架，并初步探索了算法治理的對(duì)象與方案。
平行論壇二由西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院院長張思軍教授主持，廈門大學(xué)李艷霞教授、西安交通大學(xué)王洋教授擔(dān)任評(píng)議人。山西大學(xué)李蓉蓉教授通過晉粵兩省混合研究，構(gòu)建農(nóng)民政治態(tài)度“立體評(píng)價(jià)體系”，提出“點(diǎn)翼型樣態(tài)”理論，揭示農(nóng)民宏觀價(jià)值認(rèn)同趨同與內(nèi)外部評(píng)價(jià)非均衡的特征。中國人民大學(xué)韓冬臨教授利用HAPC模型分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)字媒體對(duì)年長世代政治興趣提升作用更顯著，年輕世代則呈下降趨勢，直接挑戰(zhàn)了數(shù)字原住民政治興趣更高的“數(shù)字原住民敏感假說”。四川師范大學(xué)李俊教授通過構(gòu)建“主體-內(nèi)容-形式-場域”四維模型，闡釋了數(shù)智賦能全過程人民民主話語體系的內(nèi)在邏輯，提出需防范算法操縱等風(fēng)險(xiǎn)。西南科技大學(xué)雷磊教授強(qiáng)調(diào)在主流意識(shí)形態(tài)融入算法推薦的必要性，建議通過優(yōu)化內(nèi)容設(shè)定、完善制度保障、加強(qiáng)主體培育實(shí)現(xiàn)技術(shù)向善與價(jià)值引領(lǐng)。北京大學(xué)周俁勛老師構(gòu)建動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理模型，指出突發(fā)事件防控需重視經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的階段依賴性與輿情內(nèi)生反饋。西南交通大學(xué)袁玉老師以成都金牛區(qū)為例，闡述政策智能通過場景建模等方式來重構(gòu)政企服務(wù)生態(tài)，推動(dòng)服務(wù)范式轉(zhuǎn)型。
平行論壇三由四川省社科院公共管理研究所所長張磊研究員主持，清華大學(xué)張楠教授、西安交通大學(xué)杜鳴溪教授擔(dān)任評(píng)議人。浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)史云貴教授提出以城鄉(xiāng)公園社區(qū)建設(shè)為抓手，通過公共服務(wù)均等化、科技賦能與環(huán)境整治，打造綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)融合路徑。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)陳朝兵教授通過個(gè)案分析，揭示了技術(shù)與情感融合，通過理念認(rèn)同、要素整合、權(quán)責(zé)協(xié)同來激活來提升鄉(xiāng)村治理效能的集體行動(dòng)邏輯。南京師范大學(xué)余泓波副教授探討了身份修辭對(duì)社會(huì)問責(zé)參與的影響，指出“人民”“公民”等話語建構(gòu)能延伸問責(zé)正當(dāng)性。電子科技大學(xué)韓嘯副教授通過調(diào)查實(shí)驗(yàn)方法，探討了數(shù)字人政策發(fā)布對(duì)公眾政策認(rèn)知的影響機(jī)制，發(fā)現(xiàn)擬人化程度高的數(shù)字人發(fā)布政策能提升公眾記憶與理解。西南交通大學(xué)嚴(yán)敏老師通過英國數(shù)字政府37年發(fā)展分析，提出“工具-目標(biāo)-階段”三維框架，強(qiáng)調(diào)數(shù)字政府轉(zhuǎn)型需實(shí)現(xiàn)制度與工具適配。西南交通大學(xué)鐘宗炬老師基于IRGC框架，構(gòu)建“認(rèn)知視角-熟悉程度”二維風(fēng)險(xiǎn)分類框架，探討重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的差異化治理策略。
平行論壇四由清華大學(xué)蘇毓淞教授主持，中國人民大學(xué)韓冬臨教授、廣州大學(xué)蔣紅軍副教授擔(dān)任評(píng)議人。廈門大學(xué)李艷霞教授以《感動(dòng)中國》節(jié)目為案例，構(gòu)建“價(jià)值-符號(hào)-情感”分析框架，揭示國家通過媒介傳播塑造價(jià)值共識(shí)的實(shí)踐邏輯。西安交通大學(xué)王洋教授則重點(diǎn)討論了中美政治關(guān)系如何影響科學(xué)家的科研經(jīng)費(fèi)及其適應(yīng)性行為，并通過實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)換研究主題有助于緩解科學(xué)家科研經(jīng)費(fèi)下降的問題。西南交通大學(xué)溫雪梅副研究員通過調(diào)查實(shí)驗(yàn)法探討了數(shù)字行政負(fù)擔(dān)如何阻礙公民網(wǎng)絡(luò)參與，研究發(fā)現(xiàn)高行政負(fù)擔(dān)會(huì)抑制公民網(wǎng)絡(luò)參與，而政府信任可緩解該影響。電子科技大學(xué)郭雨暉老師探討了人工智能技術(shù)應(yīng)用對(duì)勞動(dòng)力資源配置的影響，通過城市層面數(shù)據(jù)研究，指出人工智能能通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新賦能，降低勞動(dòng)錯(cuò)配程度，而該作用在老齡化高、制造業(yè)規(guī)模大的城市效果更明顯。
第四屆天健論壇通過主旨報(bào)告、平行論壇等多元形式，全面覆蓋人工智能時(shí)代國家治理與國家安全的核心議題，為學(xué)界、政界、業(yè)界搭建了高效的交流合作平臺(tái)。與會(huì)專家學(xué)者圍繞理論創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、政策優(yōu)化等關(guān)鍵問題深入探討，形成了一系列富有價(jià)值的學(xué)術(shù)共識(shí)與實(shí)踐啟示，不僅推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與思想碰撞，更為人工智能與國家治理深度融合提供了理論支撐與實(shí)踐參考。
此次論壇的成功舉辦，是西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院立足學(xué)術(shù)前沿、服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要舉措。未來，學(xué)院將持續(xù)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，聚焦國家治理現(xiàn)代化的重大需求，不斷深化人工智能、應(yīng)急管理、公共政策等領(lǐng)域的交叉研究與學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)更多科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為筑牢國家安全防線、提升國家治理效能作出更大貢獻(xiàn)。
